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Politiche abitative

Avviso pubblico di interesse per la partecipazione ad una misura regionale per il recupero e l'incremento del patrimonio ERP e ERS

Il bando è indirizzato ai Comuni e alle ACER.

Bando In corso

Riaperti i termini per presentare le manifestazioni di interesse

Con determina dirigenziale 520 del 14/01/2026 sono stati riaperti i termini per presentare le manifestazioni di interesse.
I Comuni e le ACER che non hanno aderito all’Avviso, possono presentare manifestazione di interesse al link che sarà reso disponibile dalle ore 13 del 26/01/2026 alle ore 13 del 09/02/2026 alle stesse condizioni indicate al punto 6 della DGR 1564/2025.
Entro lo stesso termine, i Comuni e le ACER che hanno già inviato una manifestazione di interesse, possono modificare o integrare quella già trasmessa. In tal caso sarà considerata valida solo la nuova manifestazione di interesse, pertanto dovranno essere elencati tutti gli interventi proposti anche quelli già acquisiti dalla Regione.

A chi si rivolge

Il bando è indirizzato ai Comuni e alle ACER. 

Obiettivi

L’avviso, approvato con DGR 1564 del 29/9/2025 ha lo scopo di:

  • offrire rapidamente alloggi in locazione a prezzi accessibili (ERS), utilizzando prioritariamente gli alloggi sfitti del patrimonio abitativo pubblico (ERP)
  • riqualificare i fabbricati ERP, con particolare attenzione alla componente energetica e al superamento delle barriere architettoniche
  • aumentare l’offerta di ERP e ERS nel territorio regionale

con il ricorso a strumenti finanziari innovativi rispetto a quelli tradizionali.

Si intendono perseguire gli obiettivi attraverso due linee di azione:

Linea 1

  • Recupero di alloggi ERP comunali censiti in ORSA attualmente sfitti e inutilizzati perché bisognosi di interventi di recupero che superano le risorse normalmente disponibili (> 20.000 €)
  • recupero di unità immobiliari comunali non censite in ORSA, anche con attuale destinazione diversa dalla residenziale
  • recupero di unità immobiliari di proprietà delle ACER attualmente sfitte e inutilizzate perché bisognose di interventi di recupero che superano le risorse normalmente disponibili (> 20.000 – 25.000€).

A seguito degli interventi di recupero, gli alloggi e le altre unità immobiliari sono destinati temporaneamente alla locazione a canone calmierato (ERS) per il periodo corrispondente all’estinzione del mutuo, e poi ad ERP.

Linea 2

Linea 2.A
  • Rigenerazione di fabbricati ERP censiti in ORSA e di eventuali ulteriori fabbricati da destinare ad ERP di proprietà comunale da sottoporre ad interventi di riqualificazione (energetica, sismica, barriere architettoniche, ecc.).
Linea 2.B
  • Rigenerazione di fabbricati non censiti in ORSA, anche con destinazione diversa da quella residenziale, di proprietà comunale o delle ACER, da sottoporre ad interventi di riqualificazione per incrementare il patrimonio ERP
  • Nuova costruzione di fabbricati da destinare al patrimonio ERP (LINEA 2.B).

Per gli interventi della LINEA 2.B i fabbricati sono destinati temporaneamente alla locazione a canone calmierato (ERS) e, a seguito del rientro dei costi sostenuti per l’intervento, ad ERP.

Risorse e strumenti finanziari

Risorse: 200 milioni € tramite mutuo BEI di lunga durata + 100 milioni € risorse regionali e fondi strutturali; risorse totali 300 Milioni €.

BEI (Banca Europea per gli Investimenti)
Concessione mutuo agevolato a tasso fisso

RER (RegioneEmilia-Romagna)
Selezione degli interventi
Accensione mutuo BEI
Gestione tecnica finanziaria degli interventi

COMUNI e ACER
Realizzazione interventi sul patrimonio ERP
Assegnazione e gestione in ERS
Restituzione canoni a Regione Emilia-Romagna (*)

*Le rate del mutuo che la Regione dovrà restituire saranno coperte con rate pro quota di Comuni e ACER da versare alla Regione attingendo dai canoni calmierati degli alloggi recuperati e locati

Come e quando presentare domanda manifestazione interesse

Dal 21 ottobre 2025, alle ore 12:00 al 25 novembre ore 12:00  i Comuni e ACER possono presentare le domande esclusivamente attraverso la piattaforma web regionale.

Con determina dirigenziale 520 del 14/01/2026 sono stati riaperti i termini per presentare le manifestazioni di interesse.
I Comuni e le ACER che non hanno aderito all’Avviso, possono presentare manifestazione di interesse al link che sarà reso disponibile dalle ore 13 del 26/01/2026 alle ore 13 del 09/02/2026 alle stesse condizioni indicate al punto 6 della DGR 1564/2025.
Entro lo stesso termine, i Comuni e le ACER che hanno già inviato una manifestazione di interesse, possono modificare o integrare quella già trasmessa. In tal caso sarà considerata valida solo la nuova manifestazione di interesse, pertanto dovranno essere elencati tutti gli interventi proposti anche quelli già acquisiti dalla Regione.

Il link per presentare la manifestazione di interesse verrà reso dal giorno 26 gennaio 2026

Per accedere al servizio online il legale rappresentante del Comune o dell’ACER deve essere in possesso e utilizzare il sistema Pubblico di Identità Digitale (SPID) o la Carta d’Identità Elettronica  (CIE) o la Carta Nazionale dei Servizi (CNS).

Per accedere e completare il processo di compilazione online con l’invio della domanda è necessario: 

  • essere in possesso di credenziali digitali SPID, CIE, CNS; 
  • aver letto l'avviso
  • compilare i moduli richiesti.

 Si ricorda che una volta inviata la domanda non ne è ammessa la modifica e  la sostituzione. 

Al termine della compilazione della domanda di partecipazione on line, il richiedente può generare un riepilogo della domanda in formato pdg per i controlli.

Verificata la correttezza dei dati è possibile procedere con la chiusura  della procedura con l’invio telematico della domanda.

Al termine della procedura una volta inviata la domanda si riceverà all’indirizzo e-mail indicato nella domanda un messaggio di conferma di avvenuta ricezione della domanda e successivamente altro messaggio con gli estremi di protocollo. 

La sola compilazione senza l’invio non costituisce partecipazione al bando.

Per eventuali informazioni è attiva anche la casella di posta elettronica: pianoerpsfittozero@regione.emilia-romagna.it 

Documenti necessari

Alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata inoltre la seguente documentazione:

Le fasi del bando

Il bando è strutturato in due fasi.

Le fasi del bando sono:

  • Fase 1 - Presentazione della domanda di partecipazione
  • Fase 2 – Approvazione regionale degli elenchi alloggi e fabbricati idonei a essere inseriti nel Piano degli interventi (LINEA 1 e LINEA 2) su cui intervenire e successiva richiesta ai Comuni e ACER di conferma delle candidature.

FAQ

Per approfondire

Per informazioni

pianoerpsfittozero@regione.emilia-romagna.it 

Tipologia del bando

Manifestazioni di interesse

Ente erogatore

Regione Emilia Romagna

Chi può fare domanda

  • Enti pubblici

Tempi e scadenze

Data di pubblicazione

12:00 - Apertura del bando

12:00 - Termine per le richieste di chiarimenti

13:00 - Scadenza dei termini per partecipare al bando

Riferimenti

Mail: pianoerpsfittozero@regione.emilia-romagna.it

Struttura di riferimento: Area Politiche per l'Abitare

Responsabile procedimento: Milva Fabbri

Materie

Edilizia e rigenerazione urbana

Ultimo aggiornamento: 16-01-2026, 09:09