Edilizia residenziale pubblica (ERP)

La competenza in materia di Edilizia Residenziale Pubblica (ERP) è stata progressivamente trasferita dallo Stato alle Regioni a partire dal D.Lgs. 112/1998 (decreti Bassanini). Lo Stato ha mantenuto le funzioni di indirizzo generale, la definizione dei livelli minimi del servizio abitativo e degli standard qualitativi degli alloggi, mentre alle Regioni sono state attribuite le competenze relative ai criteri di assegnazione degli alloggi ERP e alla determinazione dei canoni.

In Emilia-Romagna tale competenza è esercitata attraverso la L.R. 24/2001, che disciplina l’intervento pubblico nel settore abitativo. La legge ha riorganizzato il sistema regionale dell’ERP prevedendo:

• il trasferimento della proprietà degli alloggi ERP dagli ex IACP ai Comuni;
• la trasformazione degli IACP in ACER, enti pubblici economici a base provinciale;
• l’affidamento alle ACER della gestione del patrimonio ERP tramite convenzioni con i Comuni.

La L.R. 24/2001 attribuisce inoltre alla Regione funzioni:

• normative, di indirizzo e coordinamento, definendo i criteri generali per l’accesso, l’assegnazione, la gestione e la vendita degli alloggi ERP, nonché le regole relative a subentro, decadenza, morosità e risoluzione dei contratti;
• di programmazione e finanziamento, mediante contributi ai Comuni proprietari degli alloggi per interventi di manutenzione e recupero del patrimonio ERP, con l’obiettivo di mantenerlo efficiente e ridurre il numero di alloggi temporaneamente non assegnabili.

Dopo oltre vent’anni dall’approvazione della legge regionale n. 24/2001, il contesto economico e sociale dell’Emilia-Romagna è radicalmente cambiato: nuovi bisogni, opportunità, fragilità e sfide richiedono un nuovo assetto normativo. Il percorso di riforma della disciplina regionale sull’abitare mira a rispondere a queste nuove sfide mettendo al centro la persona e suoi bisogni.

Attraverso tavoli, pensati per professionisti e stakeholder attivi nel settore dell’abitare, e incontri mirati sul territorio si a approfondiranno i temi centrali della riforma per un abitare più equo, inclusivo e sostenibile.

• Calendario appuntamenti (PDF - 765,4 KB)

L'edilizia residenziale pubblica per un servizio pubblico equo, dinamico e inclusivo

Venerdì 23 ottobre

Criteri di accesso, permanenza e mobilità nell’ERP, come strumenti per garantire equità, trasparenza ed efficacia delle politiche abitative