Proroghe dei titoli edilizi: approvata la modifica al Decreto Milleproroghe

Confronto tra il regime ordinario LR 15/2013 e quello straordinario del Decreto Milleproroghe

La Legge 27 febbraio 2026, n. 26 di conversione del Decreto-Legge 31 dicembre 2025, n. 200 recante “Disposizioni urgenti in materia di termini normativi” (cd. Decreto milleproroghe) è stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 49 del 28 febbraio 2026 ed è entrata in vigore dal 1° marzo 2026.

Per quanto interessa il settore dell’edilizia, la legge citata amplia il novero dei titoli edilizi beneficiari delle proroghe ivi previste, ricomprendendovi anche i permessi di costruire rilasciati e formatisi entro il 31 dicembre 2025 e le SCIA presentate entro la stessa data. Di seguito si illustra schematicamente un riepilogo della disciplina ordinaria e di quella straordinaria.

Termini dei titoli edilizi secondo il REGIME ORDINARIO (L.R. 15/2013)

Titolo edilizio da prorogare	Proroga per inizio lavori	Proroga per fine lavori	Quanto	Requisiti
Permesso di costruire	Max un anno ciascuna	Max tre anni ciascuna	Anche più volte	Prima della scadenza del titolo Comunicazione dell’interessato NON entrata in vigore di contrastanti previsioni urbanistiche (art. 19, comma 3, LR 15/2013 e ss.mm.)
SCIA	Max un anno ciascuna	Max tre anni ciascuna	Anche più volte	Prima della scadenza del titolo Comunicazione dell’interessato NON entrata in vigore di contrastanti previsioni urbanistiche (art. 16, comma 2, LR 15/2013 e ss.mm.)

Titolo edilizio da prorogare

Proroga per inizio lavori

Proroga per fine lavori

Quanto

Requisiti

Permesso di costruire

Max un anno ciascuna

Max tre anni ciascuna

Anche più volte

Prima della scadenza del titolo
Comunicazione dell’interessato
NON entrata in vigore di contrastanti previsioni urbanistiche (art. 19, comma 3, LR 15/2013 e ss.mm.)

SCIA

Max un anno ciascuna

Max tre anni ciascuna

Anche più volte

Prima della scadenza del titolo
Comunicazione dell’interessato
NON entrata in vigore di contrastanti previsioni urbanistiche (art. 16, comma 2, LR 15/2013 e ss.mm.)

Proroghe dei titoli edilizi secondo il REGIME STRAORDINARIO del Decreto Milleproroghe

Titolo edilizio da prorogare	Per inizio lavori	Per fine lavori	Quanto	Requisiti
Permesso di costruire rilasciato o formatosi entro il 31/12/2025	Max complessivo 48 mesi	Max complessivo 48 mesi	Anche frazionato in più richieste	Prima della scadenza del titolo Comunicazione dell’interessato NON in contrasto con nuovi strumenti urbanistici approvati NÉ con piani o provvedimenti di tutela dei beni culturali o del paesaggio, ai sensi del D.Lgs. 42/2004 (art. 10-septies, comma 1, lett. b), del DL 21 marzo 2022, n. 21 e ss.mm.) Non osta aver fruito di precedenti proroghe
SCIA presentata entro il 31/12/2025	Max complessivo 48 mesi	Max complessivo 48 mesi	Anche frazionato in più richieste	Prima della scadenza del titolo Comunicazione dell’interessato NON in contrasto con nuovi strumenti urbanistici approvati NÉ con piani o provvedimenti di tutela dei beni culturali o del paesaggio, ai sensi del D.Lgs. 42/2004 (art. 10-septies, comma 1, lett. b), del DL 21 marzo 2022, n. 21 e ss.mm.) Non osta aver fruito di precedenti proroghe

Titolo edilizio da prorogare

Per inizio lavori

Per fine lavori

Quanto

Requisiti

Permesso di costruire rilasciato o formatosi entro il 31/12/2025

Max complessivo 48 mesi

Anche frazionato in più richieste

Prima della scadenza del titolo
Comunicazione dell’interessato
NON in contrasto con nuovi strumenti urbanistici approvati
NÉ con piani o provvedimenti di tutela dei beni culturali o del paesaggio, ai sensi del D.Lgs. 42/2004 (art. 10-septies, comma 1, lett. b), del DL 21 marzo 2022, n. 21 e ss.mm.)

Non osta aver fruito di precedenti proroghe

SCIA presentata entro il 31/12/2025