La Regione Emilia-Romagna promuove la qualificazione delle città, dei centri storici e dei quartieri, combattendo il degrado edilizio, urbanistico e sociale, opera per rigenerare i tessuti urbani consolidati in termini strategici collocando il rilancio della città pubblica e delle politiche abitative, non solo per riconnettere le ragioni della sostenibilità, dell'equità e del rafforzamento del capitale sociale, ma anche come matrice di riferimento per poter modellare forme organizzative e di gestione dei processi più rispondenti alla frammentazione ed alle discontinuità insite nelle pratiche di rigenerazione, rispetto ai più consolidati modelli del recupero e della riqualificazione urbana.

Se per i primi decenni del 2000 questa politica è stata interpretata all'interno dei più tradizionali interventi di recupero e di riqualificazione, la nuova tendenza oggi è quella di attribuire alla rigenerazione un ruolo strategico e propulsivo nei confronti di una domanda di trasformazione crescente e non sempre facilmente intercettabile, che richiede un approccio integrato per le diverse politiche settoriali e nuovi strumenti.