lunedì 26.09.2016
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Codice del governo del territorio

Approvata la modulistica edilizia unificata e la raccolta della disciplina dell’attività edilizia operante su tutto il territorio regionale.

La Giunta regionale ha emanato due atti fondamentali per la semplificazione della normativa edilizia di cui alla legge regionale n.15 del 2013: la modulistica edilizia unificata e l’atto di coordinamento per la semplificazione dei piani urbanistici comunali

Grazie al primo provvedimento di approvazione della modulistica edilizia unificata, i principali atti di avvio del procedimento edilizio (la richiesta del permesso di costruire, la SCIA e la comunicazione di inizio lavori), sono sottoposti alla medesima disciplina in tutti i Comuni della Regione. Si tratta di una notevole semplificazione per i cittadini ma anche per le pubbliche amministrazioni, che potranno avvalersi di un’unica modulistica, che sarà mantenuta aggiornata e specificata sempre in maniera unitaria, e che indica in modo chiaro le informazioni e la documentazione progettuale necessaria per tutti gli interventi edilizi da realizzarsi nel territorio regionale.

La Giunta regionale ha approvato anche la modulistica per richiedere il rilascio del certificato di conformità edilizia e di agibilità, indispensabile sia per la conclusione dei lavori edilizi sia per regolarizzare i fabbricati attualmente privi di abitabilità che, per questa ragione, trovano notevoli  difficoltà ad essere commercializzati.

Questa modulistica è frutto di un ampio lavoro di rivisitazione e sintesi della normativa edilizia, svolto nei mesi scorsi in stretta collaborazione con i Comuni, gli Ordini e i Collegi professionali e con i rappresentanti degli operatori economici del settore. Ciò ha consentito alla nostra Regione di collaborare attivamente con la Presidenza del Consiglio dei Ministri nella predisposizione della modulistica quadro nazionale, approvata il 12 giugno scorso, e di procedere contemporaneamente alla stesura della modulistica di dettaglio, che ogni Regione è chiamata ad approvare e rendere operativa nel proprio territorio.

La Giunta regionale ha poi approvato un secondo atto di coordinamento tecnico n.994/2014 per la semplificazione dei piani urbanistici comunali, che individua le leggi, i regolamenti e la normativa tecnica, statali e regionali, su cui è basata la modulistica approvata e che, per effetto della legge regionale di semplificazione della disciplina edilizia, n. 15 del 2013, non dovrà più essere riprodotta, spesso con significative modifiche nei piani comunali, ma solo richiamata.

Per consentire a tutti gli operatori pubblici e privati di conoscere e poter trarre copia della disciplina richiamata sul sito web della Regione “Codice del Territorio”, è già reso disponibile il testo vigente delle disposizioni richiamate.

Dal 7 luglio scorso, data di approvazione di tale atto, scatta l’obbligo per i Comuni di provvedere entro 180 giorni ad abrogare tutte le previsioni dei propri piani in materia. In tal modo, si realizzerà una notevole semplificazione degli strumenti urbanistici, che attualmente presentano ampie parti dedicate alla regolazione dei processi edilizi.

Per un maggior dettaglio circa i tempi di recepimento degli atti di coordinamento regionale n.993 e 994 si veda la circolare a firma dell'Assessore Peri sull'approvazione delle D.G.R. n. 993 e 994.

 

Nella circolare si sottolinea che con la delibera n. 994 del 2014 la Giunta regionale ha altresi sostituito le definizioni tecniche uniformi di cui alla DAL n. 279 del 2010, relative alle distanze dai confini di zona, dai confini di proprietà e tra edifici.

L'innovazione apportata rispetto al testo precedente attiene al fatto che non si considerano significativi ai fini del calcolo delle distanze, e dunque non vanno conteggiati, gli sporti dell'edificio che abbiano una profondità inferiore o uguale a m. 1,50. Al contrario, ove i balconi e ogni altra struttura aggettante degli edifici abbiano profondità dalla parete superiore a m. 1,50, nella misurazione delle distanze sopra ricordate si deve partire dal limite esterno dello sporto.

 

Nella circolare n. 268040 del 18 luglio 2014 si ricorda infine che il 26 luglio p.v. scade il termine entro cui devono essere recepiti i criteri uniformi relativi alle modalità di svolgimento dei controlli a campione della SCIA e delle domande di Certificato di Conformità Edilizia e di agibilità (CCEA) e le ispezioni degli immobili realizzati.

Pertanto dal 27 luglio l'atto di coordinamento sulle modalità di svolgimento dei controlli a campione, di cui alla delibera n.76 del 2014, troverà diretta applicazione anche nei Comuni che non abbiano provveduto al suo recepimento, in applicazione del principio stabilito dall'art. 12, comma 2, della L.R. n. 15 del 2013.

 

Con questi due provvedimenti si completa il quadro dei principali atti voluti dalla L.R. n. 15 del 2013 per semplificare l’attività edilizia nella nostra regione. Grazie ad essi è ora definito un vocabolario comune dei parametri urbanistici ed edilizi (volume, altezza, superficie, ecc.), e modalità di calcolo degli stessi omogenee; nonché procedure, modulistiche, documentazioni progettuali standardizzate e norme tecniche uniformi.

Scatta ora l’impegno dei Comuni ad adeguare, il più rapidamente possibile, i propri piani e le proprie modalità operative alla disciplina semplificata uniforme, volute dalla legge regionale e dettagliata negli atti di coordinamento fin qui approvati.

 

Delibera di Giunta regionale n. 993 del 07/07/2014
Atto di coordinamento tecnico regionale per la definizione della modulistica edilizia unificata (art. 12, comma 4, lettere A) E B), e comma 5, LR 15/2013)

 

Delibera di Giunta regionale n. 994 del 07/07/2014

Atto di coordinamento tecnico regionale per la semplificazione degli strumenti di pianificazione territoriale e urbanistica, attraverso l'applicazione del principio di non duplicazione della normativa sovraordinata (art. 16 e 18-bis, comma 4, LR 20/2000). Modifiche dell'atto di coordinamento sulle definizioni tecniche uniformi per l'urbanistica e l'edilizia (DAL 279/2010).

 

Principale normativa statale e regionale che disciplina l’attività edilizia richiamata dalla delibera di Giunta regionale n. 994 del 2014

 

Legge regionale n. 15/2013 testo coordinato

 

Circolare prot. n. 268040 del 18 luglio 2014 - Approvazione della Modulistica Edilizia Unificata e dell'atto di coordinamento per la semplificazione strumenti urbanistici - DGR 993 e 994 del 7 luglio 2014

 

DGR 76/2014 -  Atto di coordinamento tecnico regionale ai sensi dell’art. 12 LR 15/2013 sui criteri di definizione dei campioni di pratiche edilizie soggette a controllo (art. 14, comma 5; art. 23, commi 7 e 8) e sulle modalità di svolgimento dell’ispezione delle opere realizzate (art. 23, comma 10).

 

Delibera dell'Assemblea Legislativa n.279/2010
Approvazione dell'atto di coordinamento sulle definizioni tecniche uniformi per l'urbanistica e l'edilizia e sulla documentazione necessaria per i titoli abilitativi edilizi

 

 

 

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Pubblicato il 09/07/2014 — ultima modifica 10/09/2014
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